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天津高新區科技創新工作

來源:培育中小企業 服務創新創業 作者: 日期:2016-11-28 17:11:15 【字號

2014 年12 月11 日,國務院批準天津濱海高新區成為國家自主創新示范區,要求積極開展創新政策先行先試,激發各類創新主體活力,著力研發和轉化國際領先的科技成果,打造一批具有全球影響力的創新型企業,努力把天津國家自主創新示范區建設成為創新主體集聚區、產業發展先導區、轉型升級引領區、開放創新示范區。天津高新區科技局負責制定科技發展規劃、年度計劃并組織實施,推動科技政策落地、孵化創新體系和企業研發機構的建設,負責高新區科技成果、促進科技型中小企業的發展工作的職能部門。“高新區科技創新能力評價體系平臺”建設,是實施科技創新科學決策、加強宏觀管理的基礎性工作。

創新體系管理架構圖

 

實施思路

一、摸清科技企業基本情況

在統計調查名錄庫基礎上,進行科技企業專項清查工作,重點對在庫企業實施科技分組標簽管理。分組標簽可根據本地區對科技企業的管理要求確定。

 

二、明確科技調查范圍

鑒于科技企業中中小企業占95% 以上的比重,實施中很難采用全面調查方法。我們研究認為:填報企業數量多少,與匯總數值結果和計算的評價指標值的高、低,并不是正向相關關系。要想達到事半功倍效果,在確定填報企業時必須圍繞調查目標精心選擇調查企業和確定調查范圍。

三、深研科技調查內容

國家《火炬統計制度》設置:指標多(6 張表186 個指標);內容廣(涉及企業概況、經濟概況、人員概況、科技活動概況、科技項目概況等);專業性強(各表均屬不同專業,且交叉);填報難度大(既要求填表人綜合業務素質高,又要有良好的溝通協調能力)。鑒此,我們圍繞“提高火炬報表數據質量,提升在全國評價中的綜合排名位次”這個目標,在186 個調查指標中,篩選出與《國家高新技術產業開發區評價指標體系》各指標計算相關的45 個調查指標作為重點指標進行把控。

建設內容

一、確立科學、全面、客觀的創新能力評價指標

結合科技局在實現“十三五”發展目標中確定的工作任務和工作重點,以及各省市科委、科技部等考核指標,嚴密制定全面科學客觀的評價科技企業創新發展能力的發展水平,揭示整體創新能力的縱向發展趨勢以及科技型企業內的橫向狀態比較情況的創新指標, 重點體現在監測作用、引導作用、評價作用等幾方面功能。

二、建立完善、準確、及時的創新能力監測工作體系

為實現創新能力評價體系的目標,需要大量的基礎數據作為支撐,并且定期補充和完善。因此需要對科技型企業進行定期、實時、動態的數據監測分析。創新能力評價監測工作的主要內容包括:

建立科技創新能力評價體系基礎數據庫,基礎數據庫包括企業綜合信息( 基本信息、資質信息、運營信息、科技信息)、科技創新信息(研發人員、科研經費、著作權、專利、重點新產品、技術交易等)。定期對基礎數據進行匯總、分類、標簽標注等各項整理工作。圍繞打造“5+1”生態產業集群,實施“新技術、新模式、新組織、新業態、新空間、新要素、新設施”七新工程的“十三五”戰略目標,對創新指數進行分層次、多視角分析,計算分領域指數,引導構成創新能力各方面的均衡發展。定期發布創新能力評價分析報告,對創新能力建設情況進行客觀、真實、系統的評價,全方位、結構化展示園區創新能力和水平。

三、建設數據支持平臺及數據分析、成果展示平臺

建設基礎數據支持平臺,整合統計、科技與示范辦三方企業名錄,建立統一的科技企業名錄庫;定期從科技管理工作中的各類數據以及第三方平臺數據中補充企業各項科技活動數據,并按照不同的管理需要對基礎數據庫企業實行標簽化管理。采用電話或入戶的方式對企業進行調查, 直接獲得企業數據。建立科技宏觀經濟分析平臺,通過數據分析系統對科技數據進行深入挖掘,同時通過平臺和移動終端等多種方式進行展示。

 

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